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PL/SQL Challenge 每日一题:2017-3-27 文本解析

2019-01-21 15:25 来源:国 华新闻网

  PL/SQL Challenge 每日一题:2017-3-27 文本解析

  美并非可靠合作伙伴,印也不能把鸡蛋放在一个篮子里。首先,理想信念是党在整体上凝聚力的一个基础。

  尽管中美仍有可能在最后时刻走向谈判,但我们的工作不应当以那种可能性为出发点。在这个领域取得高分将是一项长期艰巨的挑战。

  发现:1)特朗普签署的总统备忘录确认了美国贸易代表于2017年8月14日启动的对中国的301调查的四个结论,当然是指责中国对美国科技产业进入中国市场的各种限制和不公(对错暂且不论);2)授权美国贸易代表在法定期间内提出制裁中国产品进口的方案;3)要求美国贸易代表考虑WTO争议解决的可行性;4)要求财政部依法考虑限制中国在美投资措施;5)相关机构在60天内汇报进展情况。首先,要管控村官微权力,对村干部的权力进行清单梳理,明确村级重大事项决策、资金使用、资产资源处置等村干部行使村级公共权力事项,制定《村级事务运行流程制度》,按要求在村务公开栏、网络上进行公开,让群众能够对照监督,让阳光成为最好的防腐剂。

  从发展事态看,美拉拢贸易伙伴共同对付中国之意不仅将伤害盟友,而且会使得美国在国际多边场合的主导地位受到动摇和破坏。当之无愧:这是中华民族不懈奋斗、与时俱进的辉煌福祉!更是中国人民撼天动地、众望所归的精神圣明!【北京伊渊文堂博论】

人民网强国论坛邀请北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对《条例》进行了系统地解读。

    欧洲尤其显出了惊恐,大概是因为美国大互联网公司大体占据了欧洲市场,今天的美国有了比传统媒体时代更容易影响欧洲舆论的手段。

  同时,社区还引入智慧农业的APP进行赞助,实现智慧农场的智能灌溉,耕种者在办公室摁下手机就能给菜进行浇水。例如,在2008年发生的南方低温雨雪冰冻灾害中,自然灾害对供水、供电、供气、交通、通信等关键基础设施造成了严重的影响,引发了自然技术型灾害,给经济社会的正常运行提出严峻的挑战。

    “信任不能代替监督”。

  俄曾经认真朝着融入西方努力,并为此付出了丢弃苏联的代价。中印关系改善将为印发展创造更多有利内外条件,印中应携手共创亚洲世纪。

  有些公证机关要求,涉及到房产交易的公证,必须在公证书中载明拟买受人,而且该买受人必须到场。

    中国庞大的老龄人口、失能老人和15%以上的老年抚养比,不得不使政府把养老问题作为政治议题来考量。

  善待老兵,是国家的良心,是社会的责任。中国还做到了一个负责任大国的担当:积极推进本国产业结构调整和升级,协助美国和世界经济保持平稳过渡,并出现了复苏迹象。

  

  PL/SQL Challenge 每日一题:2017-3-27 文本解析

 
责编:神话
2019-01-21 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-01-21 02:30:11新京报
  西方主要国家对待俄罗斯共同的蛮横态度告诉我们,虽然它们之间有不少矛盾,但它们在重大地缘政治和价值观冲突中还是很容易抱起团来的。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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